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杭州民办中小学100%摇号及公民同招10个热点问题

时间:2020-03-28 05:07来源:未知 作者:admin 点击:
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  昨天下午,北京黑车三公里多“公述民评”第四场面对面电视问政,聚焦的主题是“美好教育是否有效推进”。

  今年杭州众多家长最关心的热点问题是,杭州明年起是否实行幼升小、小升初民办义务学校100%摇号?“公述民评”现场,杭州市教育局副局长蒋锋专门回应了这个问题——

  “杭州市一定会不折不扣地执行国家关于义务教育招生的要求,文件里明确要实现免试就近入学全覆盖。民办学校(注:包括民办小学、初中)报名人数超过招生计划数,百分百摇号,进行电脑派位。”

  “另外,初中还将实行公民同招。我们不会给民办学校自主招生留一个名额,也不会再给培训机构和民办初中联合起来设立‘坑班’创造任何机会。”

  杭州教育局昨天刚刚收到教育部通知,11月底教育部要召开会议专门研究今年招生的细则。按照教育部要求,各个省要在12月中旬以前向社会公布具体实施细则,在明年招生开始以前一定百分百落实好。

  昨天,都市快报官方微信首发这个消息后,网友关注的问题很多,讨论也非常热烈。我们整理了大家最关心的十个问题,请教育界业内人士深度解读。

  答:公述民评现场,杭州市教育局副局长蒋锋提到,民办中小学超过招生计划的全部摇号,其中特地提到一点:不会给民办学校自主招生留一个名额。

  为什么会特地强调这一点?公述民评现场播放了一个暗访短片,有培训机构打着民办初中的旗号组织考试,号称可以推荐优秀的学生给民办初中,家长们趋之若鹜。还有机构提到:“摇号是透明的,报名是不透明的”“哪怕是全民摇号真的落地了,也会有暗箱操作的办法”。是不是在摇号之外,民办学校还有其他方法,招入学生呢?

  对于这种现象,蒋锋这样表示:以前民办初中有40%的自主招生权,某些培训机构钻空子,向家长承诺,如果摇号摇不进,有办法可以争取到录取名额。但今后100%摇号,绝对不会给培训机构、民办学校留一点缝隙!

  说到摇号制度,快报记者也连续参加了好几年现场摇号。民办初中的报名,全部是网上自主报名,学校无法干扰。另外,从技术上来说,电脑摇号,每个环节的程序都非常公正,大家不用有这个顾虑。

  答:民办初中能不能跨区招生,是细则中的一个关键问题,也是家长们最想知道的一个关键点。眼下能够明确的是:以前杭州的各个民办初中会去省内其他县市区挖一些优质生源,这种做法肯定是被禁止了。

  但是,萧山余杭的孩子能不能摇主城区的民办小学、初中?上城区的孩子能不能摇拱墅区的民办小学、初中?民办初中摇号是依据学籍还是户籍?

  昨天的公述民评中,蒋锋专门回应了这个问题:关于这个问题中央没有非常明确。教育部在继续征求意见,12月中旬的细则会有具体内容。

  答:这问题也属于细则,还没有尘埃落定。不过从前几年开始,杭州民办初中报名全部放在网上进行,其中明确规定,一位学生只能报一所学校。一些教育业内人士猜测,不出意外的话,杭州沿用这项政策的可能性比较大。

  择校热背后是教师队伍的不均衡,一些老师人在民办学校,编制却在公办学校,接下来民办学校的师资会受到影响吗?

  答:这个问题,蒋锋在公述民评现场专门做了解答:“我们从去年开始清理民办学校任职任教的事业编制老师,目前民办学校老师人数接近2万,其中有事业编制的老师大约有1500人。按照省政府和市政府的要求,我们在市政府推进美好教育的文件当中明确了,2022年要完成清理工作,要么回到公办学校任教,要么把事业编制退掉在民办学校任教,目前我们已经制订了清理规范的时间表,到今年10月份已经完成了290位老师的编制清理工作,比例达到总人数的20%。”

  答:听说百分百摇号的消息后,有家长说,初中公民同招、民办初中全部摇号的话,民办学校招收的牛娃会比以前少。以往民办学校招生,很多家长会面临这样的窘境,民办学校老师会以孩子跟不上学习进度为由,劝说孩子不要报名。现在各种生源层次都有了,家长的胆子就会更大了,都希望放手去搏一搏。

  放手去搏,风险也并存。今后一批对口公办初中,学生选择时可能需要更加谨慎了。因为明年的新政中还有一项重要的政策是初中公民同招,今年开始,杭州一些热点公办初中已经出现爆表的情况。

  按照今年民办小学的公民同招,没有被录取的学生,要排在同一表序的最后,如果参照小学公民同招政策,一些热点公办初中对口的学生如果没有摇中民办,回来后排在同一类表序最后,很有可能面临调剂。

  今年上半年,陆续有全民摇号的消息出来,很多一线老师和家长反映,不少六年级的学生,都开始提前学初中知识,原来小升初的准备,转化成初中学习的前移,这会对正常的教学秩序造成干扰吗?

  答:我们从很多机构了解到,全民摇号的消息出来后,确实有很多家长退掉了小升初的培训班。不少机构也转换营销模式,面向小学毕业生,超低价销售初中课程。培训机构市场也将发生巨变。

  一线小学老师说,有的五六年级孩子,小学知识都还没学扎实,已经在学初中内容,这种现象太不正常了,小学阶段最重要的是打基础,基础扎实了,到初中里后劲才更大。一线初中老师也表示,小学生过早学习初中知识,并不科学。这些孩子还没到能够理解这些知识的阶段,很多只能靠死记硬背,无视学习的规律,对初中学习也没有多大帮助。

  以前幼儿园的孩子为了上民办小学,都要提前上各种培训班,今后是不是不需要这样了?

  答:民办小学的面谈现场,每年形式都很丰富,学校除了看孩子的表现,有些还要“考家长”。如果全部摇号,孩子确实不需要为了上学上各种培训班。

  几位民办小学校长说,从近几年的情况来看,培训班的内容对孩子进民办小学的帮助并不大,每一所民办小学都有自己的一套标准,不仅仅是考知识点,也会观察孩子的性格和学习品质。今后更不需要折腾。

  答:昨天,许多公办初中学校老师在朋友圈为新政点赞。杭州第十五中学校长赵卫群昨天傍晚看到消息时的第一反应是:“公办初中的春天终于来了!”她说,政策一来,今后越来越多的优质生源将回归公办初中,促进公办生源结构的均衡发展。

  青春中学校长杨水生说,青春中学的生源主要来自东园小学和青蓝小学,生源质量很高,今后回流的优质生源也会越来越多。生源质量提升后,学校的师资发展也会不断提升。青春中学的教师编制在不断增加,今年吸引了浙大的研究生,以及不少985、211的毕业生。今年投资达5000万元的体育馆也正在建设当中,硬件在不断改善。

  一位校长首先提到,一些市中心老校硬件跟不上家长的需求,更重要的是学校规模很难扩展,会直接地反映在班额上。当前一些普通公办,班额人数在35人左右。生源回流后,班额人数激增。

  一位市中心公办初中校长预估,到明年学校班额可能会增加到40人,甚至超过45人。“我们已经做过摸底,一般会达到40人左右,如果班额超过45人,也将依据政策发布招生预警。”这位校长说,“超额的话,一些去摇号的学生要想再回来,可能也将面临被调剂的风险。”

  一些热门公办初中已经遇到这样的问题,今年6月份,快报记者曾报道过,杭州一批公办初中的排头兵已经出现了这些信号。杭州市十三中、采荷中学、丁兰实验中学、春蕾中学、大关中学以及惠兴中学从这学期开始扩班或者增加班额,新政后,这个形势很可能会继续加剧。

  也有校长提到,好的生源背后是一批特别重视教育的家长,这批家长对学校的教学管理提出更高要求,这需要公办初中有一个适应和转变的过程,尽快提升教学水平以及管理水平。

  有家长猜测,今后学生一窝蜂想进优质公办,杭城公办初中会不会出现一种结构性分层——好的会更好,弱的可能更弱?

  采访中,一位校长反对这个观点。他说,依据政策,从2021年(2018级初一学生)开始,省一级重点普通高中名额分配招生比例为不低于学校招生计划数的60%,名额分配将逐步向不选择生源的初中学校倾斜,2022年(2019级初一学生)起,民办初中当年自主招生学生数按不高于50%的比例计入应届毕业生数。

  也就是说,一个基础好的学生如果在热门公办初中,因为竞争激烈,他被分配保送的机会,可能要比在普通初中少。所以,面对这种情况,家长会越来越理性,选择一所跟孩子水平匹配的初中,优质生源也不会集中到某个热门初中,不会出现结构性的分层,反而会更健康有序。

  今后,优质生源,特别是一批牛娃,进入公办学校后,会面临哪些新情况?有的牛娃家长有顾虑,觉得孩子进了公办,会减少竞争力。

  一位公办初中校长分析,进入公办学校,就近入学节省了时间成本,降低了经济成本,更重要的是学习压力减少了,今后考上好学校的机会更多了。

  他举例,“现在优质高中招生计划数在非选择性生源学校的占比提高到了60%,那么倒过来算,除去5%的特长生等占比,只有35%的学生通过中考进入优质高中,可见民办初中生想要考入优高有多难。”

  还有公办初中校长提到,这些学有余力的优质生,在公办初中的发展将更全面,为今后到高中、到大学的发展,打下更好的基础。“学校现在对英语、数学等学科已经实施分层教学,根据各个学生的优势科目和弱势科目,设置不同的教学目标,为学生成立各种社团,发展特长。学生家长不用担心自己的孩子吃不饱。”这位校长说。

  100%摇号,对民办学校的影响有多大?民办学校的生源无法通过自主招生来筛选,民办学校如何取胜?民办学校的发展格局会有什么变化?

  答:昨天很多业内人士感叹“一个名额不留,这个政策对民办学校影响很大”!快报记者昨晚联系上几位民办初中的校长,有校长比较淡定:“影响肯定有,但是还算乐观,大不了回到学校第一年招生的同样处境,再拼一次。”

  另一位民办学校校长说得很动情:“民办学校走到今天,绝对不是仅靠生源优势,而是有其他方面一起作用,比如对学生的精细化管理、整个学校氛围的构建。之前,家长纠结选公办还是选民办,目标很明确,选的是优质教育。民办教育继续做好优质教育,还会继续吸引家长的。”

  几位校长的意见一致,要把学校做出鲜明的特色。“民办学校提供精英教育,是一批老百姓的需求,我们今后可能往这个方向多考虑。”一位校长说。

  另一位校长说:“用办学理念、办学特色、精细化的管理和服务,在源头上,吸引一些对学校理念认可的家长,找到和我们契合的生源。每一所民办学校,想要发展,特质一定要更鲜明,让学生求多元发展,多元选择。”

  有的校长已经想好应对之策:“生源改变,我们也跟着改变教学行为,不同的学生用不同的方法教学。教育部说禁止分班考,我们可以分层走班,因材施教,对孩子负责。参差不齐的学生里,基础弱的补基础,基础好的孩子,老师给出私人定制的作业。总之一句话,我们要以不变应万变,守住教育的初心,做好质量。”

  有民办校长说:“老百姓对优质教育的需求没有改变,那么民办学校就有生存的空间。无论发展格局如何变化,做强自己最重要。”

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